{"id":241,"date":"2026-08-28T16:45:19","date_gmt":"2026-08-28T23:45:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enfasis.mx\/?p=241"},"modified":"2026-08-28T16:47:36","modified_gmt":"2026-08-28T23:47:36","slug":"la-factura-invisible-de-ciudad-juarez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enfasis.mx\/?p=241","title":{"rendered":"La factura invisible de Ciudad Ju\u00e1rez"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El costo econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social de una ciudad que todav\u00eda no mide cu\u00e1nto le cuesta su propia insostenibilidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Guadalupe Parada Gasson<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay preguntas que una ciudad puede posponer durante a\u00f1os, hasta que dejan de ser preguntas y comienzan a convertirse en facturas, Ciudad Ju\u00e1rez est\u00e1 llegando a ese punto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante mucho tiempo, el medio ambiente fue tratado como una agenda secundaria; cumplir normas, recoger basura, atender contingencias, medir contaminantes y reaccionar cuando el problema ya estaba presente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero esa l\u00f3gica resulta insuficiente para una ciudad cuya econom\u00eda depende de la industria, la manufactura, la inversi\u00f3n extranjera, el comercio y su posici\u00f3n estrat\u00e9gica en la frontera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Ju\u00e1rez, la sostenibilidad ya no es solamente un asunto ambiental.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Es una variable de competitividad.<\/li>\n\n\n\n<li>Es una variable de productividad.<\/li>\n\n\n\n<li>Es una variable de salud p\u00fablica.<\/li>\n\n\n\n<li>Es una variable de inversi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Y, cada vez m\u00e1s, es una variable pol\u00edtica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso la pregunta que deber\u00edamos estar haciendo no es cu\u00e1nto cuesta hacer sostenible a Ciudad Ju\u00e1rez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pregunta correcta es mucho m\u00e1s inc\u00f3moda; \u00bfCu\u00e1nto nos cuesta no hacerlo? No existe actualmente una cifra oficial que permita afirmar que la insostenibilidad de Ju\u00e1rez cuesta determinada cantidad de miles de millones de pesos al a\u00f1o. Ser\u00eda metodol\u00f3gicamente irresponsable inventarla, Pero s\u00ed existen datos oficiales suficientes para demostrar que la factura ya existe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que sucede es que est\u00e1 fragmentada, una parte aparece en el presupuesto de limpieza, en la infraestructura hidr\u00e1ulica, el consumo energ\u00e9tico, en el gasto familiar en salud, en la p\u00e9rdida de productividad, los costos de infraestructura; y otra, quiz\u00e1 la m\u00e1s peligrosa, aparece como riesgo futuro para la inversi\u00f3n y la competitividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El problema es que cuando un costo se encuentra disperso entre diferentes instituciones y presupuestos, termina pareciendo que nadie lo paga, pero alguien lo paga: la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera factura: la basura<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los n\u00fameros municipales muestran una tendencia que merece atenci\u00f3n. En 2024 Ciudad Ju\u00e1rez recolect\u00f3 507,106 toneladas de residuos, En 2025 fueron 535,300 toneladas, Son 28,194 toneladas adicionales en un solo a\u00f1o, un crecimiento aproximado de 5.6%. En t\u00e9rminos cotidianos, estamos hablando de alrededor de 1,467 toneladas diarias recolectadas durante 2025.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada tonelada implica combustible, camiones, trabajadores, mantenimiento, rutas, transferencia y disposici\u00f3n final, es decir, cada tonelada adicional representa presi\u00f3n adicional sobre las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Ayuntamiento inform\u00f3 que en 2026 la recolecci\u00f3n de basura representar\u00eda una inversi\u00f3n superior a 600 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si utilizamos \u00fanicamente como ejercicio de referencia esos 600 millones y los dividimos entre las 535,300 toneladas recolectadas en 2025, obtenemos un costo aproximado de 1,121 pesos por tonelada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No debe confundirse con el costo contable oficial por tonelada; es una aproximaci\u00f3n aritm\u00e9tica que sirve para dimensionar el problema; bajo ese supuesto, reducir 10% los residuos significar\u00eda evitar alrededor de 53,530 toneladas, wl valor operativo equivalente ser\u00eda cercano a 60 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una reducci\u00f3n de 20% representar\u00eda alrededor de 107 mil toneladas, con un valor de referencia de aproximadamente 120 millones de pesos y una reducci\u00f3n de 30% llevar\u00eda el volumen evitado a unas 160 mil toneladas, equivalente a aproximadamente 180 millones de pesos bajo el mismo supuesto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No significa que el Ayuntamiento pueda ahorrar autom\u00e1ticamente esas cantidades, Significa algo m\u00e1s importante; cada tonelada que dejamos de generar tiene un valor econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ah\u00ed aparece la econom\u00eda circular; cuando enterramos materiales que podr\u00edan reutilizarse, reciclamos o reincorporarse a una cadena productiva, no solamente perdemos un recurso ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Perdemos valor econ\u00f3mico. Ju\u00e1rez est\u00e1 pagando para producir, pagar para consumir y despu\u00e9s pagar nuevamente para desechar, la pregunta es \u00bfcu\u00e1nto de ese tercer costo podr\u00edamos evitar convirtiendo residuos en materia prima?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda factura: el agua<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si existe un tema que deber\u00eda encender todas las alarmas econ\u00f3micas de Ju\u00e1rez, es el agua.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">CONAGUA reporta para el Acu\u00edfero Valle de Ju\u00e1rez una recarga total estimada de aproximadamente 125.9 millones de metros c\u00fabicos anuales, frente a un volumen concesionado de alrededor de 199.2 millones de metros c\u00fabicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El resultado es una disponibilidad negativa de aproximadamente 73.3 millones de metros c\u00fabicos al a\u00f1o. El documento oficial se\u00f1ala adem\u00e1s que no existe volumen disponible para nuevas concesiones, esto no es solamente una advertencia ambiental, es una advertencia econ\u00f3mica porque una ciudad industrial puede importar maquinaria, puede atraer capital, puede construir parques industriales, puede ampliar carreteras, pero no puede importar indefinidamente un acu\u00edfero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El agua es un insumo productivo, sin agua no existe industria, no existe vivienda, no existen servicios y no existe expansi\u00f3n urbana sostenible, por eso deber\u00edamos empezar a medir algo que todav\u00eda no forma parte central del debate p\u00fablico; \u00bfCu\u00e1nto valor econ\u00f3mico produce Ju\u00e1rez por cada metro c\u00fabico de agua? Y la pregunta inversa; \u00bfCu\u00e1nto valor econ\u00f3mico pierde la ciudad por cada metro c\u00fabico desperdiciado?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9sa es la verdadera contabilidad ambiental, no basta con saber cu\u00e1nto cuesta el agua, necesitamos conocer el costo econ\u00f3mico de perderla, porque el problema h\u00eddrico puede convertirse en una restricci\u00f3n directa para nuevas inversiones, y cuando una ciudad comienza a competir por inversi\u00f3n con otras regiones, la pregunta empresarial deja de ser solamente \u00bfcu\u00e1nto cuesta la mano de obra o el terreno? Tambi\u00e9n es \u00bfHay agua suficiente para crecer?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tercera factura: energ\u00eda<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La misma l\u00f3gica se aplica a la energ\u00eda para la industria, la electricidad representa un costo operativo, pero para la ciudad representa tambi\u00e9n una variable estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La eficiencia energ\u00e9tica permite producir lo mismo utilizando menos recursos, eso significa una palabra que deber\u00eda estar en el centro de cualquier pol\u00edtica econ\u00f3mica; productividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una empresa que consume menos energ\u00eda por unidad producida tiene una ventaja competitiva, una ciudad que necesita menos energ\u00eda para sostener su actividad econ\u00f3mica tiene mayor resiliencia, por eso la descarbonizaci\u00f3n no deber\u00eda plantearse \u00fanicamente como una obligaci\u00f3n ambiental, debe plantearse como una estrategia empresarial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pregunta para Ju\u00e1rez deber\u00eda ser; \u00bfCu\u00e1nto valor econ\u00f3mico generamos por cada unidad de energ\u00eda consumida? Y todav\u00eda m\u00e1s; \u00bfCu\u00e1nto dinero estamos dejando de ganar por energ\u00eda desperdiciada?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed la sostenibilidad deja de ser discurso, se convierte en eficiencia financiera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuarta factura: el aire que pagamos todos<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La contaminaci\u00f3n tiene una caracter\u00edstica particularmente injusta; el costo no siempre lo paga quien genera la emisi\u00f3n, Ciudad Ju\u00e1rez cuenta con monitoreo oficial de contaminantes a trav\u00e9s del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de la Calidad del Aire, el dato ambiental es apenas el principio, porque detr\u00e1s de cada episodio de mala calidad del aire puede existir una cadena econ\u00f3mica; contaminaci\u00f3n, enfermedad, consulta, medicamento, ausentismo, p\u00e9rdida de productividad, gasto familiar, presi\u00f3n sobre los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El contaminante puede salir de una fuente determinada, pero una parte de la factura termina distribuida entre miles de ciudadanos, Eso tiene un nombre en econom\u00eda; externalidad; la cual tiene una consecuencia pol\u00edtica; cuando la externalidad no se contabiliza, la sociedad termina subsidiando el costo de determinadas actividades, no significa culpar a la industria, significa reconocer que el desarrollo econ\u00f3mico moderno necesita incorporar sus costos ambientales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La paradoja de Ju\u00e1rez<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed aparece una de las contradicciones m\u00e1s profundas, Ciudad Ju\u00e1rez necesita crecimiento econ\u00f3mico, industria, inversi\u00f3n, empleos, Pero precisamente ese crecimiento incrementa la presi\u00f3n sobre agua, energ\u00eda, movilidad, suelo, infraestructura y residuos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces aparece una paradoja; si Ju\u00e1rez crece sin sostenibilidad, puede terminar deteriorando las condiciones que necesita para seguir creciendo, M\u00e1s industria requiere m\u00e1s agua; m\u00e1s poblaci\u00f3n requiere m\u00e1s servicios, M\u00e1s producci\u00f3n genera m\u00e1s residuos, m\u00e1s movilidad consume m\u00e1s energ\u00eda,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">m\u00e1s expansi\u00f3n urbana requiere m\u00e1s infraestructura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada nuevo costo termina llegando a alg\u00fan presupuesto; municipal, estatal, empresarial, familiar; o simplemente al patrimonio ambiental de las siguientes generaciones, por eso crecimiento y desarrollo no son sin\u00f3nimos, una ciudad puede producir m\u00e1s y, al mismo tiempo, consumir su futuro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El problema pol\u00edtico: la sostenibilidad no siempre es electoral<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed est\u00e1 una de las razones por las cuales estos problemas avanzan lentamente, los gobiernos trabajan con ciclos pol\u00edticos cortos, la sostenibilidad trabaja con ciclos largos, una administraci\u00f3n puede inaugurar una obra en meses, pero reducir las p\u00e9rdidas de agua requiere a\u00f1os; una planta de tratamiento puede anunciarse, pero construir una cultura de re\u00faso requiere d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un programa de reciclaje puede arrancar, pero cambiar el modelo de consumo requiere generaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pol\u00edtica suele premiar lo visible. La sostenibilidad exige invertir en lo que muchas veces no se ve.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y por eso la pregunta pol\u00edtica fundamental es; \u00bfQui\u00e9n est\u00e1 dispuesto a pagar hoy por evitar un costo mucho mayor ma\u00f1ana?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La sostenibilidad tambi\u00e9n es justicia social; el costo ambiental tampoco se distribuye de manera uniforme, una familia con recursos puede comprar agua embotellada, mejorar su vivienda, utilizar sistemas de climatizaci\u00f3n, acceder r\u00e1pidamente a atenci\u00f3n m\u00e9dica o trasladarse en autom\u00f3vil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una familia vulnerable tiene menos margen de protecci\u00f3n, por eso una pol\u00edtica ambiental deficiente termina convirti\u00e9ndose tambi\u00e9n en una pol\u00edtica regresiva, los sectores con menor capacidad econ\u00f3mica suelen tener menor capacidad para absorber el costo de la contaminaci\u00f3n, el calor extremo, la escasez de agua, la movilidad deficiente, la infraestructura insuficiente y el deterioro urbano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De ah\u00ed que la sostenibilidad no pueda reducirse a una discusi\u00f3n empresarial, tambi\u00e9n es una discusi\u00f3n de equidad social; la oportunidad de convertir eficiencia ambiental en desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero Ju\u00e1rez no est\u00e1 condenada, todo lo contrario; la estructura industrial de la ciudad puede convertirse en una ventaja, Ju\u00e1rez tiene industria, universidades, talento t\u00e9cnico, proveedores, capacidad log\u00edstica y acceso al mercado estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso permite construir una nueva econom\u00eda alrededor de la eficiencia energ\u00e9tica,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">econom\u00eda circular, re\u00faso de agua, tecnolog\u00edas limpias, recuperaci\u00f3n de materiales, manufactura de menor huella ambiental, servicios de medici\u00f3n y certificaci\u00f3n e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pregunta ya no deber\u00eda ser \u00bfcu\u00e1nto cuesta la sostenibilidad? Deber\u00eda ser; \u00bfcu\u00e1nto valor econ\u00f3mico podemos generar haciendo m\u00e1s eficiente a la ciudad? Por eso ser\u00eda conveniente crear un instrumento p\u00fablico que mida anualmente el costo de la Insostenibilidad de Ciudad Ju\u00e1rez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El indicador deber\u00eda sumar, con metodolog\u00eda verificable, las p\u00e9rdidas de agua; energ\u00eda desperdiciada; costo incremental de residuos materiales no recuperados; costos sanitarios asociados a contaminaci\u00f3n; p\u00e9rdida de productividad; costos de adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica; infraestructura asociada al crecimiento urbano; valor econ\u00f3mico de los recursos naturales deteriorados y riesgos para la inversi\u00f3n futura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El resultado tendr\u00eda que expresarse en pesos y tambi\u00e9n como porcentaje de la actividad econ\u00f3mica de la ciudad, porque s\u00f3lo as\u00ed podremos responder con seriedad cu\u00e1nto cuesta nuestra forma actual de crecer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La factura ya est\u00e1 sobre la mesa; no conocemos todav\u00eda el monto total; pero conocemos sus componentes.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sabemos que Ju\u00e1rez recolecta m\u00e1s de medio mill\u00f3n de toneladas de residuos al a\u00f1o.<\/li>\n\n\n\n<li>Sabemos que su recolecci\u00f3n implica cientos de millones de pesos.<\/li>\n\n\n\n<li>Sabemos que el principal acu\u00edfero asociado a la ciudad presenta una disponibilidad negativa.<\/li>\n\n\n\n<li>Sabemos que la energ\u00eda representa un componente fundamental de la competitividad industrial.<\/li>\n\n\n\n<li>Sabemos que la contaminaci\u00f3n tiene costos sanitarios y productivos.<\/li>\n\n\n\n<li>Sabemos que la econom\u00eda circular puede recuperar materiales que hoy se convierten en residuos.<\/li>\n\n\n\n<li>Y sabemos que Ju\u00e1rez tiene un peso extraordinario dentro de la econom\u00eda de Chihuahua.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso ya no es suficiente una pol\u00edtica ambiental basada \u00fanicamente en cumplir normas, necesitamos una pol\u00edtica econ\u00f3mica capaz de medir el costo ambiental de producir, vivir y crecer en Ju\u00e1rez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porque cada litro desperdiciado, cada kilowatt innecesario, cada tonelada que enterramos tiene un costo, cada contaminante que llega al aire tienen un costo; y cada a\u00f1o que dejamos de invertir en prevenci\u00f3n aumenta el costo futuro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La discusi\u00f3n, entonces, debe cambiar de pregunta. No; \u00bfCu\u00e1nto cuesta hacer sostenible a Ju\u00e1rez?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sino; \u00bfCu\u00e1nto nos est\u00e1 costando no hacerlo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9sa es la verdadera factura, una factura que hoy pagan las empresas, los gobiernos y las familias por separado. Pero que ma\u00f1ana podr\u00eda convertirse en una sola factura para toda la ciudad: menor competitividad, mayor gasto, mayor desigualdad y menor capacidad para crecer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ciudad Ju\u00e1rez no necesita escoger entre econom\u00eda y medio ambiente, necesita comprender algo mucho m\u00e1s profundo; su econom\u00eda depende de que su territorio pueda sostenerla.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La sostenibilidad no es un gasto contra el desarrollo, es una inversi\u00f3n para conservar la capacidad de producir, vivir y prosperar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y quiz\u00e1 lo m\u00e1s importante para la pr\u00f3xima d\u00e9cada sea; \u00bfEstamos construyendo una ciudad para que siga creciendo, o estamos consumiendo los recursos que necesitar\u00e1 para poder hacerlo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta determinar\u00e1 mucho m\u00e1s que la calidad ambiental de Ju\u00e1rez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Determinar\u00e1 qu\u00e9 tan competitiva, qu\u00e9 tan habitable y qu\u00e9 tan justa ser\u00e1 la ciudad que dejemos a la siguiente generaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El costo econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social de una ciudad que todav\u00eda no mide cu\u00e1nto le cuesta su propia insostenibilidad Por Guadalupe Parada Gasson Hay preguntas que una ciudad puede posponer durante a\u00f1os, hasta que dejan de ser preguntas y comienzan a convertirse en facturas, Ciudad Ju\u00e1rez est\u00e1 llegando a ese punto. 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