Por Guadalupe Parada Gasson<\/p>\n\n\n\n
Ciudad Ju\u00e1rez est\u00e1 a menos de un mes de enfrentar una decisi\u00f3n econ\u00f3mica que deber\u00eda tener movilizada a toda su representaci\u00f3n pol\u00edtica en el Congreso de la Uni\u00f3n, el pr\u00f3ximo 30 de septiembre vence el Decreto por el que se establece el Impuesto General de Importaci\u00f3n para la Regi\u00f3n Fronteriza y la Franja Fronteriza Norte, instrumento que permite condiciones arancelarias especiales para mercanc\u00edas que se comercializan en esta regi\u00f3n.
<\/p>\n\n\n\n
No es una fecha administrativa m\u00e1s; detr\u00e1s de ese decreto est\u00e1n costos de importaci\u00f3n, precios al consumidor, competitividad comercial y la capacidad de las empresas juarenses para competir con un mercado estadounidense que comienza apenas cruzando el r\u00edo, aqu\u00ed conviene separar los temas para no confundirlos:<\/p>\n\n\n\n
El segundo reloj corre hacia el 31 de diciembre de 2026, cuando concluye la vigencia actual del Decreto de Est\u00edmulos Fiscales de la Regi\u00f3n Fronteriza Norte.
<\/p>\n\n\n\n
Ese instrumento mantiene, para quienes cumplen los requisitos establecidos, el est\u00edmulo que reduce el IVA efectivo de 16 a 8 por ciento y permite aplicar una tasa de ISR de 20 por ciento sobre los ingresos correspondientes a actividades realizadas dentro de la regi\u00f3n fronteriza.
<\/p>\n\n\n\n
La propia administraci\u00f3n federal prorrog\u00f3 esos beneficios a finales de 2025 argumentando que deb\u00eda preservarse la competitividad y mejorar las condiciones econ\u00f3micas de las fronteras.
<\/p>\n\n\n\n
El problema no consiste solamente en que ambos instrumentos tengan fecha de caducidad, el problema es que Ciudad Ju\u00e1rez sigue dependiendo de decisiones temporales para sostener ventajas que responden a una condici\u00f3n econ\u00f3mica permanente. la ciudad no compite fiscalmente contra Chihuahua capital, Torre\u00f3n o Durango; compite todos los d\u00edas contra El Paso, Texas.<\/p>\n\n\n\n
Un consumidor puede cambiar de mercado en cuesti\u00f3n de minutos, una empresa puede comparar costos, impuestos, log\u00edstica, energ\u00eda, seguridad jur\u00eddica y disponibilidad de infraestructura a ambos lados de la frontera antes de decidir d\u00f3nde colocar una inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Por eso resulta particularmente delicado que el primer vencimiento llegue cuando la industria exportadora atraviesa un periodo de debilidad, los indicadores nacionales de IMMEX ya encendieron luces amarillas; en febrero de 2026 el personal ocupado en establecimientos manufactureros IMMEX cay\u00f3 3.1 por ciento anual, mientras las horas trabajadas retrocedieron 3.3 por ciento.
Chihuahua contin\u00faa siendo una potencia exportadora; concentraba 12.1 por ciento del empleo IMMEX nacional en ese periodo, pero precisamente por ese peso cualquier deterioro de las condiciones de competitividad tiene una dimensi\u00f3n mayor para Ju\u00e1rez.
<\/p>\n\n\n\n
Hay otro indicador que deber\u00eda quitarle cualquier tentaci\u00f3n triunfalista a la clase pol\u00edtica; entre el segundo trimestre de 2025 y el mismo periodo de 2026, la pobreza laboral en Chihuahua aument\u00f3 de 19.8 a 20.3 por ciento, de acuerdo con INEGI.
Es decir, mientras se discute la continuidad de herramientas dise\u00f1adas para fortalecer la econom\u00eda fronteriza, una quinta parte de la poblaci\u00f3n estatal permanece en una condici\u00f3n en la que el ingreso laboral del hogar resulta insuficiente para adquirir la canasta alimentaria.<\/p>\n\n\n\n
EL COSTO DE PERDER LA VENTAJA
<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00eda si desapareciera el r\u00e9gimen preferencial del IVA? Matem\u00e1ticamente, un producto con precio antes de impuesto de mil pesos pasar\u00eda de 1,080 pesos con IVA de 8 por ciento a 1,160 pesos con IVA de 16 por ciento: 80 pesos adicionales, equivalentes a un incremento de aproximadamente 7.4 por ciento sobre el precio final anterior, suponiendo que el impuesto se trasladara \u00edntegramente al consumidor.
<\/p>\n\n\n\n
No significa que todos los precios subir\u00edan autom\u00e1ticamente en esa proporci\u00f3n, pero ilustra perfectamente la magnitud potencial del diferencial. En una ciudad ubicada frente a uno de los mercados comerciales m\u00e1s grandes de Estados Unidos, ese diferencial no desaparece; modifica decisiones de consumo. Parte del gasto puede cruzar hacia El Paso, otra parte puede reducirse y otra trasladarse hacia informalidad o canales distintos.
<\/p>\n\n\n\n
Por eso Coparmex Ju\u00e1rez advierte que la eventual desaparici\u00f3n de estos instrumentos tendr\u00eda efectos sobre precios, consumo, abasto, inversi\u00f3n y empleo, y ya impulsa una estrategia para conseguir su renovaci\u00f3n, el decreto arancelario que vence este septiembre tiene una l\u00f3gica igualmente importante, existen mercanc\u00edas contempladas con desgravaci\u00f3n total y otras con tasa de 5 por ciento, precisamente porque hist\u00f3ricamente se reconoci\u00f3 que las empresas fronterizas necesitan condiciones distintas para abastecerse y competir.<\/p>\n\n\n\n
El decreto no naci\u00f3 como una concesi\u00f3n ornamental a la frontera; naci\u00f3 del reconocimiento de una desventaja geogr\u00e1fica y comercial concreta, Aqu\u00ed aparece entonces la pregunta inc\u00f3moda: \u00bfpor qu\u00e9 una econom\u00eda estrat\u00e9gica para M\u00e9xico debe llegar peri\u00f3dicamente al borde del vencimiento para saber bajo qu\u00e9 reglas competir\u00e1? Una empresa decide inversiones con horizontes de cinco, diez o veinte a\u00f1os, contrata personal, compra maquinaria, renta o construye naves, negocia financiamiento y desarrolla proveedores<\/p>\n\n\n\n
Resulta dif\u00edcil hablar seriamente de nearshoring, relocalizaci\u00f3n de cadenas productivas y atracci\u00f3n de capital internacional mientras una de las principales regiones manufactureras del pa\u00eds debe revisar peri\u00f3dicamente el Diario Oficial para saber si conservar\u00e1 las condiciones fiscales y arancelarias sobre las que construy\u00f3 parte de su competitividad.
<\/p>\n\n\n\n
\u00bfY LOS LEGISLADORES DE CHIHUAHUA?
<\/p>\n\n\n\n
Aqu\u00ed la discusi\u00f3n deja de ser exclusivamente econ\u00f3mica y se convierte inevitablemente en pol\u00edtica, Coparmex Ju\u00e1rez ya est\u00e1 realizando interlocuci\u00f3n para defender la renovaci\u00f3n, pero los empresarios no fueron electos para representar constitucionalmente a Chihuahua ante la Federaci\u00f3n, los diputados federales y senadores s\u00ed.
<\/p>\n\n\n\n
Por eso septiembre deber\u00eda convertirse en una rendici\u00f3n de cuentas p\u00fablica para cada legislador federal por Chihuahua, independientemente de su partido.No basta declarar que \u201cse apoya a Ju\u00e1rez\u201d, La pregunta debe ser mucho m\u00e1s concreta; \u00bfcon qu\u00e9 funcionarios de Econom\u00eda y Hacienda se han reunido?, \u00bfqu\u00e9 documentos entregaron?, \u00bfqu\u00e9 iniciativa, exhorto o posicionamiento formal promovieron?, \u00bfqu\u00e9 respuesta obtuvieron?, \u00bfqu\u00e9 acuerdos construyeron con legisladores de Baja California, Sonora, Coahuila, Nuevo Le\u00f3n y Tamaulipas?, \u00bfy cu\u00e1l es su propuesta para que estos beneficios dejen de depender de pr\u00f3rrogas peri\u00f3dicas?<\/p>\n\n\n\n
Porque publicar fotograf\u00edas, comunicados y discursos sobre la importancia de la frontera es pol\u00edticamente barato. Construir una negociaci\u00f3n con la Federaci\u00f3n para garantizar certidumbre econ\u00f3mica es otra cosa, Existe adem\u00e1s una contradicci\u00f3n que merece atenci\u00f3n, el propio decreto presidencial publicado el 31 de diciembre de 2025 recuerda que el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 contiene el compromiso 74; mantener los incentivos econ\u00f3micos en las franjas fronterizas. Si esa es la pol\u00edtica declarada del Gobierno Federal, entonces tendr\u00eda poco sentido mantener a ciudades como Ju\u00e1rez bajo incertidumbre recurrente.
<\/p>\n\n\n\n
La discusi\u00f3n, por tanto, deber\u00eda evolucionar. Ju\u00e1rez no tendr\u00eda que limitarse a pedir otra pr\u00f3rroga, deber\u00eda exigir una pol\u00edtica fronteriza de largo plazo, M\u00e9xico necesita decidir si considera a Ciudad Ju\u00e1rez solamente una fuente de exportaciones y recaudaci\u00f3n o si verdaderamente la entiende como una plataforma estrat\u00e9gica frente a la econom\u00eda estadounidense.<\/p>\n\n\n\n
Si la respuesta es lo segundo, entonces debe existir certidumbre tributaria, arancelaria, energ\u00e9tica, aduanera y de infraestructura acorde con esa funci\u00f3n, el 30 de septiembre llegar\u00e1 primero, despu\u00e9s vendr\u00e1 el 31 de diciembre, dos fechas, dos decretos. Pero una sola discusi\u00f3n de fondo; la competitividad econ\u00f3mica de Ciudad Ju\u00e1rez no puede seguir administr\u00e1ndose como una concesi\u00f3n temporal.<\/p>\n\n\n\n
Y durante septiembre la pregunta para diputados y senadores por Chihuahua tendr\u00eda que repetirse hasta obtener respuestas verificables.\u00bfQu\u00e9 hicieron; no qu\u00e9 dijeron; para defender el r\u00e9gimen fronterizo de Ciudad Ju\u00e1rez?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Guadalupe Parada Gasson Ciudad Ju\u00e1rez est\u00e1 a menos de un mes de enfrentar una decisi\u00f3n econ\u00f3mica que deber\u00eda tener movilizada a toda su representaci\u00f3n pol\u00edtica en el Congreso de la Uni\u00f3n, el pr\u00f3ximo 30 de septiembre vence el Decreto por el que se establece el Impuesto General de Importaci\u00f3n para la Regi\u00f3n Fronteriza y […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":316,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[5,4],"tags":[],"class_list":["post-315","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis-economico-y-financiero","category-analisis-politico"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t